背景资料:爱沙尼亚共和国概况

【人口】2000年初,爱总人口为143.9万人,其中男性占47%,女性占53%。人口密度为32人/平方公里。占前四位的民族分别是:爱族-93.9万,俄族-40.4万人,乌克兰族-3.65万人,白俄罗斯族-2.12万人。绝大部分居民信奉路德教、少数人信仰东正教和基督教。

【首都】塔林(Tallinn),始建于1248年丹麦王国统治时期。1991年爱恢复独立后成为首都。塔林市位于爱西北部,濒临波罗的海,历史上曾一度是连接中、东欧和南、北欧的交通要冲,被誉为“欧洲的十字路口”,该市的港口塔林港是爱最大的港口。气候受海洋影响明显,春季凉爽少雨,夏秋季温暖湿润,冬季寒冷多雪,年均温4.7℃。据塔林市政府初步统计,截止2000年3月31日,该市人口为40.4万,截止2000年1月1日,该市人口构成主要是爱沙尼亚族人-50%和俄罗斯族人-41%。塔林市分为8个区,总面积为158.3平方公里。

【重要节日】1、独立日:2月24日,为纪念1918年2月24日爱脱离沙俄统治而获得独立;2、恢复独立日:8月20日,为纪念1991年8月20日爱恢复独立;3、胜利日:6月23日,为纪念1919年爱抗击德国军队获胜。

【简况】位于波罗的海东海岸,东面和俄罗斯接壤,南面与拉脱维亚相邻;北邻芬兰湾,西南濒里加湾,海岸线公里。属海洋性气候,冬季最冷的1、2月平均气温-5℃,夏季最热的7月平均气温16℃,年平均降水量500-700毫米。

爱民族形成于12-13世纪。曾受丹麦、德国、瑞典、沙俄等列强的侵略和统治。1710-1917年受沙俄统治,1917年脱离沙俄独立,成立临时政府,1918年2-11月被德国军队占领。1920年-1940年为爱独立时期。1940年6月,成为苏联的爱沙尼亚苏维埃社会主义加盟共和国。1991年8月20日,爱宣布恢复独立,9月17日,联合国宣布接纳爱为成员国。

爱沙尼亚自恢复独立以来,政治上实行多党制和西方的议会民主制,党派斗争步入法制化。推行市场经济,以私有化为特点的所有制改造基本完成。1999年3月祖国联盟、改革党和温和党组成的竞选联盟在议会大选中取得多数席位,并组建政府。两年来,三党执政联盟积极推动“加盟入约”的步伐,基本解决了大型国有企业私有化问题。三党联盟在议会多次化解了反对党的发难,政局继续保持相对稳定。

【宪法】现行宪法于1992年6月28日通过,7月3日生效,除序言部分外共分15章168条。在第一章中确定了爱是独立主权的民主共和国。国家最高权力属于人民,独立和主权是至高无上、不可剥夺的。爱实行三权分立的议会民主制。

【议会】一院制,共101个议席,任期4年。主要职能:通过法律;决定全民公决;选举共和国总统;批准或宣布废除外交条约;授权总理组成政府;通过并批准国家预算;决定对共和国政府、总理及部长进行不信任投票;宣布全国处于紧急状态;解决宪法所规定的总统、政府、其他国家机关或地方政府职权以外的所有行政问题等。年满21周岁且有选举资格的公民都可以竞选议员。本届议会是爱第九届议会,于1999年3月7日选举产生。各主要党派所占席位如下:中间党28席、改革党18席、祖国联盟18席、温和党17席,农村人民党7席、联合党7席、联合人民党6席。议长为托马斯·萨维(ToomasSavi改革党),1995年3月21日当选。1999年3月当选连任。

【政府】本届政府于1999年3月25日宣誓就职,总理马尔特·拉尔(Martlaar)(祖国联盟)。主要成员有:外长托马斯-亨德里克·伊尔维斯(ToomasHendrikIlves)(温和党);财政部长希姆·卡拉斯(SiimKallas)(改革党);内政部长塔尔莫·卢杜斯(TarmoLoodus)(祖国联盟);国防部长尤里·卢伊克(JuriLuik)(祖国联盟);交通通讯部长托伊沃·尤尔根森(ToivoJurgenson)(祖国联盟);教育部长特尼斯·卢卡斯(TonisLukas)(祖国联盟);司法部长麦尔特·拉斯克(MartRask)(改革党);环境部长黑基·科兰尼希(HeikiKranich)(改革党);文化部长希格内·基纬(SigneKivi)(改革党,女);地区事务部长托伊沃·阿斯梅尔(ToivoAsmer)(改革党);社会部长爱基·奈斯托尔(EikiNestor)(温和党);民族事务部长卡德琳·萨克思(KatrinSaks)(温和党,女);经济部长米希盖尔·帕尔诺亚(MihkelParnoja)(温和党);农业部长伊瓦里·帕达尔(IvariPadar)(温和党)。

【司法机构】分为三级,国家法院、地区法院、城乡法院。宪法还规定设立官职位,负责监督并仲裁议会、中央和地方政府所颁布的法律是否符合宪法。国家法院院长乌诺·雷赫姆斯(UnoLohmus)1998年11月9日就任,国家总检察长拉依沃·赛普(RaivoSepp)1998年5月27日就任。

【重要人物】伦纳特·梅里(LennartMeri):总统。1929年3月29日出生于塔林。早年在巴黎和柏林读小学。1941年随父母流放到西伯利亚,1946年返回塔林。1953年毕业于塔尔图大学历史系。1953-1955年任塔尔图某剧院创作部主任。1955-1961年任爱沙尼亚广播电台记者,之后为自由作家。1963-1971年和1976-1978年在塔林电影公司任编剧和导演。1986-1988年任爱作协秘书。1989年创建“爱沙尼亚研究所”并任所长。1990年任外交部长。1992年出任驻芬兰大使,同年10月5日作为“祖国党”竞选联盟的候选人当选总统。1996年9月当选连任。热那亚1994年6月曾访华,1996年6月和8月分别会见了我到访的副总理和国务委员。1997年7月和9月分别会见了我到访的张德广副外长及全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提。1999年3月会见到访的吴仪国务委员,2000年9月会见到访的委员长,并于2001年3月应主席邀请非正式访华。精通英、法、德、俄和芬兰语。有二子一女。托马斯·萨维(ToomasSavi):议长。1942年12月30日生于塔尔图。1961年进入塔尔图大学体育保健系学习。1964-1967年在苏军服役。1970年从塔尔图大学毕业后任苏运动队的保健医生。1980年加入苏共,1987年退出。1989-1994年曾在芬兰的几所大学讲学。1989和1993年两次当选塔尔图市议员,1993年任该市副市长。1994年参与创建改革党。1995年3月5日当选为议会议员,并于同年3月21日任议长。是爱议会爱中小组成员。1998年1月率团访华,2000年9月会见到访的委员长。懂俄、英、芬兰语。已婚,有二女。马尔特·拉尔(MartLaar):总理,1960年4月22日生于爱沙尼亚的维良地省,1983年毕业于塔尔图大学历史系,硕士学位。1983-86年在中学当教师,1986-1990年是爱古迹保护协会成员。1990年起任爱沙尼亚最高苏维埃成员1992-1994年任爱沙尼亚政府总理。1995-1999年任议员,1998年10月24日被选为爱祖国联盟党主席。1999年3月起再任爱沙尼亚总理。已婚,有一子一女。

2000年爱经济保持增长势头,旅游、过境运输及服务业等支柱性产业持续增长。随着周边国家经济状况好转,爱在开拓新市场的同时亦恢复了诸如俄罗斯等国家的部分传统市场,商品出口的增加带动了生产型企业的发展,企业开工率提高,就业人数增加。同时爱政府为加入欧盟亦下大力气进行经济立法,规范企业的经济活动,客观上保证了经济的健康发展。据初步统计2000年四个季度的经济增长率分别为:5.2%,7.5%,6.9%和5.9%。

国内生产总值(GDP):按不变价计算,99年爱国内生产总值为484.69亿克朗,同比下降1.1%,按现行价计算,99年全年爱GDP为753.6亿克朗,约合51.68亿美元。在国民经济部门国际标准分类项目中,按不变价计算,林业同比增长11.8%,金融中介业为8.9%,运输通讯和贮藏业为5.1%,增长率居前三位。而下降速度最快的三项为建筑业(-15.8%),渔业(-8.1%),电力及供气供水业(-8%)。按现行价格计算,批发和零售业产值为109.07亿克朗,占GDP的14.5%,制造业产值为103.59亿克朗,占总额的13.7%,交通通讯和贮藏业产值为99.16亿,占13.2%。

货币名称:爱沙尼亚克朗(EstonianKroonEEK)实行与欧元挂钩的固定汇率制1欧元等于15.65克朗,1999年全年美元兑克朗的月平均汇率为1美元等于14.583克朗,2000年全年为1美元兑16.967克朗。

【工业】主要工业部门有:机械制造、木材加工、建材、电子、纺织和食品加工业。据初步统计,截止2000年8月23日,爱工业品销售额为404亿克朗,2000年工业品销售额比1999年增长9%。按现行价计算,1999年全年工业产品销售额为417亿,其中能源供应52亿,矿产品17亿,加工工业制品35亿。同98年相比工业产品销售额下降3%。

按不变价格计算,99年农业产值为48亿,比98年减少8%。2000年初,爱共有680个农业企业,5万个私人农场,私人农场平均占地20.8公顷。2000年初土地面积452万公顷,农业用地143万,可耕地112万。99年农作物种植面积82万公顷,比98年减少5%,其中谷物种植面积32万公顷,马铃薯-3.1万公顷。99年谷物产量为40万吨,比98年减少31%,马铃薯40万吨,同比减少27%,蔬菜4.4万吨,同比减少11%。每公顷出产谷物1249公斤,马铃薯1.2万公斤。99年底共有牛27万头,其中奶牛14万头;猪29万头;羊(山羊、绵羊)3.09万头;家禽246万只。由于牛肉出产量的增加,99年肉产量6.1万吨,比98年增加1%;99年奶产量63万吨(平均每头奶牛产奶4171公斤);比98年减少14%;鸡蛋2.8亿个。

【旅游业】1997-99年间爱旅游业发展尤为迅速,外国游客主要以北欧国家为主。据爱边防局统计,99年底爱共接受外国游客约320万人,据爱外交部统计材料,2000年上半年爱共接受外国游客约150万人,比99年同期增长约9万人。据爱统计局统计,99年全年出境旅游人数为29.3万人,国内旅游人数11.2万人。主要旅游点:塔林市、塔尔图市、帕尔努力市、萨烈马岛、希尤马岛等。

【交通运输】截止99年末爱公路总长1.6万公里(与去年持平),铁路968公里(与98年持平),其中电气化铁路132公里,水路航道总长320公里(与98年持平),航空线亿人次,铁路运输乘客680万人次,海运乘客470万人次,空运乘客30万人次。

【财政金融】按年度爱财政计划,2000年度爱国家预算总额为285.3亿克朗,其中主要支出为,政府各部164亿,养老金66亿,医疗基金41.4亿。主要收入个人所得税29.7亿,社会所得税105.3亿,增值税76.6亿。据2001年初统计2000年度财政收支基本持平,财政赤字5.8亿克朗。

国际收支情况:据爱沙尼亚中央银行统计,99年全年爱经常项目赤字43.3亿克朗,资本项目盈余62.7亿。2000年第一季度经常项目赤字12.1亿,第二季度13.2亿,第三季度8.82;资本项目盈余第一季度为-7.09亿,第二季度24.1亿,第三季度18.0亿。

外汇储备及外债:据爱沙尼亚银行统计,截止2001年1月31日,央行外汇储备总额为144.24亿克朗,其中外汇储备为143.70亿克朗,黄金储备0.36亿克朗,特别提款权(SDRs)0.02亿万克朗,其它0.16亿克朗。

【对外贸易】据爱海关统计,1999年全年爱外贸总额1037亿克朗,出口432亿,占总额41.7%,进口605亿,占58.3%,外贸逆差173亿,比98年减少45亿。向欧盟国家出口占总出口额的63%,比98年增长8%,从欧盟国家进口占总进口额的58%。向俄罗斯的出口减少35%。

据爱统计局初步统计,2000年全年外贸总额为1258亿克朗,约合74.14亿美元,同比增长47%,其中进口722亿克朗,约合42.55亿美元,同比增长43%,出口536亿克朗,约合31.59亿美元,同比增长57%。

【著名企业】根据爱企业登记局资料,截止99年底,爱共有企事业单位4.3万家,比98年增长18%,其中居首位的是从事批发零售业的公司-1.6万,其次是从事房地产及租赁业的公司-7304。爱沙尼亚著名企业:

【人民生活】截止99年底爱共有医院78所,其中私人医院28所。共有医师4426名,其中1788名为私人医生,每1万人占有30.8名医生。共10358个床位,私人医院床位2529个,每1万人占有床位71.9张。共有急救站42座,881名急救人员,其中145名医生。

【军事】爱沙尼亚总统是爱全国武装力量的最高统帅。国防委员会是总统国防事务的最高咨询机构。国防部是政府执行和实施国防政策的部门。国防军司令是军队的最高指挥官。国家实行义务兵役制,服役期8-12个月。爱国防军总实力为1万多人,陆军约4000人。现任国防军司令为塔尔莫·科乌兹(TarmoKouts),国防军总参谋长为阿尔内·埃尔穆斯(AarneErmus)。

【新闻出版】99年共发行3265种书刊及小册子,发行量710万份;发行930种期刊,年发行量1950万份;发行105种报纸。主要报刊有:“邮差报”、“爱沙尼亚日报”、“消息报”等。主要通讯社有:“爱沙尼亚通讯社”。

【对外关系】2000年爱政府继续把加入欧盟和北约作为重点,同时保持与北欧各国及波罗的海三国的传统合作关系,并努力缓和与俄罗斯的关系。据爱外交部统计,截止2001年1月爱共与109个国家建立外交关系。

【同北约的关系】2000年爱总统、议长及总理等政要数次出访美国等北约成员国,继续为加入北约进行游说。政府及武装部队与北约的高层接触频繁,并多次邀请北约成员国政府领导及北约官员访爱。爱加入北约部长委员会两次向北约提交年度入约计划,在军事上积极参加北约组织的军事演习。北约先后派出包括秘书长在内的要员访爱,向爱提供各类军事援助并协助爱培训军事指挥员及警察。同时北约亦希望爱议会尽快通过包括和平时期国家防务法、安全组织法在内的国防领域有关立法,并在2002年以前将防务开支增加到国内生产总值的2%。

【同欧盟的关系】2000年,在欧盟所确定同爱谈判的31个领域中,爱已就14个领域同欧盟达成了协议,并与其就农业问题开始谈判。爱继续进行立法、行政机构改革,力争在各领域同欧盟标准逐步并轨。同时爱还会同其他欧盟候选国要求欧盟尽快明确东扩的期限,以期成为波海地区第一个加入欧盟的国家。

【同俄罗斯的关系】2000年爱同俄罗斯关系有所发展,两国于下半年召开政府间混委会。俄杜马副主席访爱,达成改善经济关系的共识。年内俄先后同爱签署了爱俄航空和陆路交通协议,圣彼得堡市同塔林市文化、经济交流意向书,两国在边境地区打击国际犯罪合作意向书等文件。爱政府还决定通过国际红十字会向车臣难民提供价值60万克朗的人道主义援助。但在加入北约问题上俄继续持反对态度,宣称波海三国入约会导致俄同三国间的关系产生不必要的复杂情况。

【同北欧国家的关系】2000年爱与北欧五国的高层官员先后互访,进一步加强双方在政治、经济以及军事等领域的合作。芬兰和瑞典是爱重要的贸易伙伴国和投资国。丹麦和瑞典等国对爱的军事援助和对其军事人员的培训,为爱加入北约提供了必要的条件。

【波海三国关系】2000波海三国间继续保持传统的合作关系。三国总统、总理和议长等政要先后举行例行会晤,商讨地区政治、经济和军事合作问题并在加入北约和欧盟问题上协调立场。在经济上三国继续采取协商方式解决贸易争端。在军事上共同参加北约和平合作伙伴框架下的军事演习并举办三国联合军事演习。年内三国签署了保护机密信息协议和13项军事合作协议。

【同中国的关系】1991年9月11日,中爱两国建立外交关系。92年初我在爱设馆。1993年2月,我国向爱派驻大使。爱方于1997年中在华设馆并派驻临时代办。2000年中爱双边关系健康发展,交流合作领域进一步扩大。我人大财经委员会、外事委员会、最高人民检察院、文化部及总参谋部代表团先后访爱。爱农业部长、民族事务部长、国家科学院院长、通讯交通部副部长、国家电视台记者、塔林商学院等团体也先后访华。9月初,全国人大常委会委员长对爱沙尼亚进行正式友好访问,为两国关系在新世纪的发展奠定了良好的基础。年内中爱双方签署了两国文化部2001-2003年度文化交流计划、两国最高检察院合作协议、中爱两国科学院合作协议等。

两国经贸关系发展较快。根据爱方的统计,1999年爱中贸易额为7.55亿克朗,约合5130万美元,同比增长31.9%。其中爱进口7.048亿克朗,约4790万克朗,同比增长31.2%;爱出口0.501亿克朗,约340万美元,同比增长41.7%。贸易逆差6.547亿克朗,约合4450万美元。

2000年爱中贸易额为26.685亿克朗,约合1.573亿美元,同比增长207%。其中爱进口25.612亿克朗,约合1.51亿美元,同比增长215%;爱出口1.073亿克朗,约合632万美元,同比增长85.3%。贸易逆差24.54亿克朗,约合1.45亿美元。

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